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  科技查新是通过国内外文献情报资料的系统检索、收集、分析,从文献情报的角度考察科技项目的新颖性、先进性和实用性,为科技项目的立项和鉴定提供科学的评价依据。为确保该工作的延续性、公正性、特向委托用户说明如下:
  一、 查新委托人是指提出查新要求的自然人、法人或者其他组织。
  二、 本中心受理的查新业务的专业范围内的拟向上级科技管理部门申请组织鉴定或登记的科技项目及用户特别委托的其它查新项目(如科研立项查新等)。它包括新技术、新产品、新工艺、新设备、新材料、新设计;理论成果;软科学成果等。对于上述范围内的科技项目,可向中心委托进行查新咨询,中心设立专人统一受理用户委托。
  三、 本中心接待人员要对申报项目进行审核,符合受理要求的项目,本中心和查新委托人签订查新合同。查新委托人交纳查新、检索费用后,该项目正式编号立项,本中心安排合适的查新员、查新咨询专家和审核员进行该项目的查新工作。请用户与查新人员密切配合,认真介绍,回答查新人员在检索、分析中提出的有关问题。
  四、 查新委托人的义务
【1】 查新委托人应当据实、完整地向查新机构提供下列查新所必需的资料:
  (1) 查新项目的科学技术资料;
  (2) 技术性能指标数据i
  (3) 查新机构认为查新所必需的其他资料。
【2】 查新委托人应当尽可能提供下列查新所需的资料:
  (1) 参考检索词,包括中英文对照的查新关键词(含规范词、同义词、缩写词、相关词)、分类号、专利号、化学物质登记号等。关键词应当从查新项目所在专业的文献常用词中选择;
  (2) 国内外同类科学技术和相关科学技术的背景资料;
  (3) 参考文献,列出与查新项目密切相关的国内外文献(含著者、题目、刊名、年、卷、页),以供查新员在检索时参考。
【3】 查委托人所提交的资料应当真实可靠,用词准确,能够满足完成查新事务的需要。
  五、 查新委托人的行为规范
  查新委托人只能选择具有查新业务资质的信息咨询机构。若查新机构接受查新委托,
  查新委托人 应当与查新机构订立查新合同。
  (1) 完成查新事务的,立新委托人应当向查新机构支付报酬,因不可归责于查新机构的事由,查新合同解除或者委托的查新事务不能完成的,查新委托人应当向查新机构支付相应的报酬。查新合同双方另有约定的按照其约定。
  (2) 查新委托人应当保证查新机构的独立性,不得向查新机构施加趋向性影响,不得干涉查新活动。
  (3) 查新委托人不得弄虚作假、营私舞弊,不得侵犯他人的知识产权。
  六、 查新委托人的权利
  (1) 查新委托人可以拒绝支付查新合同上商定费用以外的其它一切费用或者有价之物。
  (2) 查新委托人有权向查新机构推荐查新咨询专家,明示不宜作为查新咨询专家的个人名单或者作为专家来源的组织,供查新机构在选择查新咨询专家时参考,但不得影响查新机构选择查新咨询专家的自主权。
  (3) 对查新机构不负责任、敷衍了事、丢失科学技术资料、泄露查新项目的科学技术秘密的行为等,查新委托人有权向各级科学技术行政部门反映。因查新机构的过错造成损失的,查新委托人有权依法索取赔偿。
  七、 查新委托人的法律责任
  查新委托人提供的资料和有关证明有虚假内容,所产生的一切后果由其承担法律责任。
  八、 用户不得随意要求查新人员更改结论。有异议时,可向中心投诉,经查明确系查新人员失误时,中心将组织重查或修改查新报告,所需费用由中心承担;如因用户提供资料,数据不当等原因造成的失误,中心不负责任,需重查或修改新报告,应加收复查费。
  九、查新争议
  当查新合同当事人之间对合同是否成立、是否有效,有无履行、有无违反合同、违法合同的责任由谁承担,承担责任的方式及大小等发生争议时,遵循下列原则和方法加以解决。
  (一))解决查新争议的原则
  1.坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则
  在处理查新争议时,应当实事求是,如实反映事实真相,全面地、客观地认定争议事实和客观情况。以有关法律、法规的规定和当事人的约定作为评判是非,确定责任的标准和尺度(详见《科技查新规范》)
  2.坚持以政策为指南的原则在处理争议时,应当按照我国司法实践的一贯原则,有法律,依法律;无法律,依政策(详见《科技查新规范》)
  3.适用法律上一律平等的原则在处理查新争议时,查新当事人之间不论经济性质,行政级别,规模大小,不论是法人、自然人还是其他组织,都有权参与辩论,论证自己的主张,驳斥对方的主张,提供有关证据。
  (二)解决查新争议的方法
  1.和解
  提倡通过和解解决查新争议。但是,通过和解解决查新争议应注意以下三点;
  (1)当事人(指查新委托人和本中心)达成的和解协议应当符合法律、法规和政策,不得损害国家利益,社会公共利益和第三方利益。
  (2)当事人在和解中做出的承诺,应当遵循诚实、信用的原则,不得弄虚作假,欺骗对方。
  (3)在和解解决过程中,不得对另一方工作人员行贿和实施其他不正当手段。2。调解当事人对所发生的争议协商不成或者不愿通过和解解决,可自愿由第三者从中调解。调解人应当依据法律,行政法规和事实,进行说服和协调,促使当事人达成调解协议。
  3.仲裁
  当事人双方或者其中的一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的,如果当事人在合同中订有仲裁条款的,可以向仲裁机构申请仲裁。
  4.诉讼
  当事人如果在查新合同中没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。
  十.本心的法律责任
  (1)因不能按查新合同完成查新事务,给查新委托人造成损失的,除可归责于查新委托人的事由外,本中心应当赔偿损失。
  (2)对本机构工作人员违法执业以及所聘请的查新专家违法提供查新咨询服务、或者因过错给查新委托人造成损失的,本中心应当承担赔偿责任。
  (3)因查新员和查新咨询专家的过错造成查新结论失实,给查新委托人造成损失的,本中心应当承担赔偿责任。
  (4)本中心违反壹新合同,擅自披露、或者向他人提供、转让查新项目的技术秘密,应当承担相应的法律责任。
  (5)当发现查新委托人在处理查新委托的事务中存在营私舞弊、弄虚作假、或者其他的违法行为,本中心应当立即中止查新,应当予以搬销,否则本中心应当承担连带责任。
  (6)涉及国家秘密的查新事务,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。
  十一、一般完成一个项目的查新工作需2-4周左右,请用户安排好委托时间。
  十二、查新机构按查新合同规定的时间、方式和份数向查新为委托人提交报告及其附件。
  获请查新委托人密切配合本中心对申报项目进行的查新工作。

教育部科技查新中心(L02)


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